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东莞市能耗在线监测以及企业能源管理中心建设2016年上半年情况简报
发布日期:2016-07-20  浏览次数:975
     根据《关于“十三五”期间全面推进能耗在线监测 加强能管中心建设有关事项的通知》要求,在“十三五”期间,要实现全市重点用能单位能源管理中心全覆盖,并已将工作目标分解下达到各镇街,现将我市上半年能耗在线监测以及企业能源管理中心建设情况简报如下:
    一、我市部分镇街未完成上半年企业能管中心建设目标任务
    截至6月底,受部分项目启动较晚、部分镇街重视程度不足等原因,与市能管中心平台实现能耗对接的用能单位共262家,未达到预定目标。
南城街道实现能耗在线监测的企业16家,超额完成了上半年目标123%;洪梅、石排镇完成上半年目标,成效突出。麻涌、厚街、石碣镇上半年目标完成率达到80%以上,进展情况相对较好。但是,仍存在莞城、谢岗、桥头、横沥、长安、东坑、大岭山、企石、万江、塘厦等多个镇街季度目标完成率低于35%,须引起高度重视。
示范项目建设进展正常。截止6月底,全市共建成并通过验收的甲级能管中心13家,据了解,目前尚有多个甲级能管中心项目处于动工建设阶段,总体进展情况正常。
    二、主要问题
    (一)镇街推动力度不够。部分镇街在工作推动上方法单一,讲客观困难多、想管用的招数少,未将能管中心建设工作摆在应有的位置,企业能管中心建设工作停滞不前。
    (二)用能单位立项建设迟缓。部分企业对能管中心作用的认知度还不够,同时受经济形势影响,部分企业经营不景气,对能管中心项目的立项一拖再拖,影响了总体进展。
    (三)部分第三方机构技术支撑能力不足。部分第三方节能服务机构没有成熟的能源管理系统,技术研发能力不足,靠低价吸引客户。签订合同后,没有足够的技术力量跟进建设,造成项目建设缓慢,既无法通过主管部门的验收,又影响企业对能管中心功能的正确认识,形成恶性循环。
    三、南城街道能管中心建设取得明显成效
    能耗在线监测工作完成情况较好的南城街道,早在2013年便提前规划,大力推进能源管理中心和能耗在线监测系统建设。一是规划建立市、街道、重点用能企业三位一体的节能管理体系,对辖区内重点耗能企业实施实时能源监控、分析、预警。二是设立南城重点用能企业在线监测建设专项资金及项目运行补贴资金。目前,南城街道已向企业拨付在线启动资金240万元,项目运行补贴55万元。截至2015年12月31日,共有新科、华嘉、添迪电子等8家企业成功通过了我局验收,其中乙级能源管理中心4家、丙级能管中心4家。三是力抓企业能源管理中心示范项目。立足南城能源管理中心数量众多的优势,打造一批具有示范亮点的能管中心项目,提出个性化的管理模块和应用需求,探索建立一套具有南城产业特色的能源管理体系。
    四、下一步工作要求
    (一)高度重视,加快能管中心建设进程。按照东府办〔2016〕22号和东经信函〔2015〕824号要求,对于重点用能单位能耗在线监测率达不到当年目标任务80%的镇街,将予以通报批评,在年度考核结果中,原则上推荐为基本完成及以下等级。各镇街要高度重视,特别是目标任务完成率较低的镇街,要将能管中心和能耗在线监测摆在“十三五”期间节能工作的核心位置,切实采取措施,推进企业能管中心建设。
    (二)加强对第三方服务机构引导。各节能技术服务单位要建立严格的能管中心质量管控和内部审核制度。对每批次审核验收(包含初审和科协专家验收)通过率不足80%的服务单位,予以黄牌警告,连续两次低于80%的,予以通报批评,对该服务单位承建的能管中心项目延后审核。对于能管中心质量控制较好、审核验收通过率高、建成能管中心示范项目多的节能服务单位,予以公开表扬,优先享受相应的扶持政策。

    (三)我市将提高企业能管中心验收频率,简化资金拨付流程。能管中心网上申报系统已经启用,将全年、全天24小时接受企业网上申报,今年下半年,将进一步提高验收频率,在保持每两周开展一批初审的基础上,计划在8月中旬、9月底、10月底和12月底分别集中开展专家评审。同时,我局将进一步协调市财政等部门,简化资金拨付流程,更快更好地推动能管中心建设工作的开展。预计全年至少会有5批奖励资金将在年底前拨付到位。



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